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皮书作者
首都环境管理政策经历了“命令—控制”型环境管理、以市场为基础的环境管理、自愿环境管理的政策演进过程。目前,存在的问题是管理成本高昂,环境经济手段不完善,公众参与环境保护的程度低。在首都对环境质量要求日益提高的情况下,政府需要转变环境管理理念,完善多层次环境经济手段,鼓励引导企业的自愿环境管理,推进公众参与。
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