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改革开放以来,北京市政公用事业运营管理基本实现社会化,初步实现市场化,综合管理和服务能力不断提高。但总的来说,北京市市政的社会管理和公共服务化水平低。因此,转变政府职能,创新市政管理模式、方法和手段,建立健全市政管理突发事件应急机制,建立市政管理的科技创新机制、评估机制和社会参与的长效机制,提高北京市市政管理的社会管理和公共服务水平,是把北京建设成为国家首都、国际名城、历史名城、宜居城市,提高北京整体竞争力,实现全面、和谐和可持续发展的城市功能的重要途径。