在提供本地公共服务的过程中,民间资本正承担着越来越重要的功能,其对城市治理的影响便是一个很好的例证,这一现象显示了新自由主义理念向城市管理领域的渗透。本文通过对美国俄亥俄州夏克海茨市的经验分析表明,虽然政府在社区复兴过程中具有很大的影响力,本地居民依然有足够的空间向官方表达诉求,促使新计划满足自己的需求,城市新自由主义管理体制可以充分利用民间资本。再对比中国部分地区的情况,尽管很多社区改造方案与社区改造计划(CSP项目)存在一些共同特征,但这些方案均采取自上而下的政策制定模式,以达到政治目标并实现社区改造,公众没有参与政策制定和实施的机会,方案也没有提及与基层的互动和合作,其最终的结果也只能是一个零和博弈状态。
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