碳预算方案：一个公平、可持续的国际气候制度框架

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碳预算方案：一个公平、可持续的国际气候制度框架

作者：潘家华陈迎出版日期：2009年10月
报告大小：1.4MB
报告字数：22432 字所属丛书：气候变化绿皮书
所属图书：应对气候变化报告（2009）
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摘要

全球温室气体减排已有一定的科学认知和国际政治意愿。由于涉及经济代价和发展权益，现有全球温室气体减排的国际制度框架均难以兼顾公平与可持续性双重目标。以保证气候安全的允许排放量为全球碳预算总量，设为刚性约束，可以确保碳预算方案的可持续性；将有限的全球碳预算总额以人均方式初始分配到每个地球村民，满足基本需求，可以确保碳预算方案的公平性。根据历史排放和未来需求进行碳预算转移支付，设计相应的资金机制，使碳预算方案具有效率配置特征。不同于分时段、临时目标的《京都议定书》途径，上述的碳预算方案是一个全面涵盖的整体性一揽子方案。然而，由于气候变化问题已泛政治化，许多技术性问题需要国际政治与外交谈判才能解决。

关键词：	国际气候制度公平可持续性碳预算方案

作者简介

陈迎:中国社会科学院生态文明研究所研究员，博士生导师。研究领域为环境经济与可持续发展、国际气候治理、气候变化政策等。政府间气候变化专门委员会（IPCC）第五、第六次评估报告第三工作组主要作者。现任“未来地球计划”中国委员会副主席，中国气象学会气候变化与低碳发展委员会副主任委员，中国环境学会环境经济分会副主任委员。主持和承担过国家级、省部级和国际合作的重要研究课题20余项，有专著（合著）、论文、文章等70余篇（部），曾获第二届浦山世界经济学优秀论文奖（2010年）、第十四届孙冶方经济科学奖（2011年）、中国社会科学院优秀科研成果奖和优秀对策信息奖等。

潘家华:经济学博士，中国社会科学院学部委员、可持续发展研究中心主任，北京工业大学生态文明研究院院长、博士生导师。中国城市经济学会会长、中国生态文明研究与促进会副会长、国家气候变化专家委员会副主任、UN可持续发展报告（GSDR2023）独立专家组成员、政府间气候变化专门委员会（IPCC）评估报告（减缓卷，2021）主笔。曾任中国社会科学院生态文明研究所所长、外交政策咨询委员会委员、UNDP高级项目官员、IPCC高级经济学家。主要研究方向为可持续城市化、能源与气候政策、生态文明新范式经济学等。发表论文350余篇（章），出版学术专著20余部，获中国社会科学院优秀科研成果奖、孙冶方经济科学奖、中华（宝钢）环境（学术）奖等重要学术奖20余项。