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双循环
教育本身具有重要的社会功能：即通过教育实现人的发展，进而实现社会发展。教育既是社会发展的助推器，也是社会发展的均衡器，是促进社会公平、改变社会分层、建设和谐社会的重要手段。20世纪90年代以来，拉美各国的教育改革和发展都取得了一定成效，但仍普遍存在着教育不公平的现象。导致拉美的教育—社会不平等，既有教育体系内部的原因，又有教育体系外部的原因。教育体系内部的原因主要是拉美国家的学校教育质量的差异较大；教育体系外部的原因主要是教育机会的不均等，而种族歧视、不同收入水平和贫困又是导致教育机会不均等的主要原因。
<<Latin America’s educational reforms since the 1990s have made some good results，but inequality still exists.The roots of the problems can be found inside and outside the school system.Internally，educational quality is not high；and externally，unequal educational opportunities are created by racial discrimination，unequal income distribution and poverty.
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