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李培林
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    联合国首次评估全球大城市自然灾害风险

    摘要

    全球70亿人口一半生活在城市里,未来40年还有23亿人口增量进入城市。快速城市化使城市应对自然灾害的紧迫性大为增强。2012年联合国经济和社会事务部发布新版《世界城市展望》报告,首次就城市的自然灾害风险进行趋势性描述。其中特别对人口超过100万人的大城市遭受自然灾害的风险作了系统评估。本文结合学术界对脆弱性评估指标体系和联合国减灾署提出的应对原则和方法进行梳理,认为应对自然灾害必须在“里约+20”坚持的可持续发展框架内。发展中国家城市应对自然灾害需要坚持三点:撇除错误认知,多种渠道筹措资金并积极开展人道主义工作。我国城市应对灾害尤其要注重战略整体的构建和技术措施的适当开展。 <<
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    Abstract

    Half of the 7 billion global populations are living in cities. 2.3 billion People will crowd into cities in the next 40 years. The rapid urbanization will expose cities to the threat of natural disasters. For the first time ECOSOC of UN has deliberated natural disasters threatening global cities in the 2011 Revision of the World Urbanization Prospects ,particularly the systematic assessment of the hazard to cities with more than 1 million populations.This paper sorts out different vulnerability assessment indicators. Principles and methods of dealing with nature disasters proposed by UNISDR,then deems that response must be within the framework of sustainable development.Cities in developing countries responding to natural disasters must adhere to three points:abandoning total wrong measures;raising funds from a variety of channels and actively carrying out humanitarian work. As for China's cities,it is urgent to build the overall strategy and carry out appropriate technical measures, strategy and carrying out appropriate technical measures. <<
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    作者简介
    汤伟:上海社会科学院生态经济与可持续发展研究中心助理研究员,研究领域为全球环境治理、城市生态经济。
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