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    环境决策中的公众参与

    摘要

    本文探讨了公众参与在立法、公共决策以及公共治理等方面的积极作用。在中国,环境决策中公众参与的兴起有其特定的历史背景。由于环境行政决策具有决策风险高以及涉及利益广泛的特征,公众参与环节不可或缺。近些年来,围绕着环境决策公众事件而形成的参与过程有其鲜明的特征,制度化的环境决策参与在取得较大成就的同时,也有着许多的不利因素掣肘。将有序有效的公众参与纳入环境决策过程当中,需要政府、社会与公众共同的努力。

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    Abstract

    Public participation can impose positive impacts on legislation,public decisions,and public governance. In China,the rise of public participation in environmental decisions has unique historical background. Because administrative environmental decisions have high policy risks and involve widespread interests,the role of public participation cannot be missing. In the recent years,the process of public participation based on public incidents involving environmental decisions has very distinguishing features. While there has been significant progress in the standardization of environmental decision participation,there are also many unfavorable factors that function as obstacles.Incorporating public participation in the environmental decision making process in an orderly and effective manner requires the collective endeavors of the government,the society,and the public.

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    作者简介
    宦盛奎:宦盛奎,北京林业大学人文与社会科学学院法学系。
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