我国政府日益重视水资源在经济社会发展中的作用，并把解决水资源约束摆在非传统安全议题与战略问题之列。党的十八大报告更是鲜明提出了生态文明建设的重要任务，水资源安全维护再次成为重中之重。2012年国内外聚焦水资源与粮食安全的互动关系和交织威胁，虚拟水战略以贸易为形式、以外部水虚拟资源缓解内部水资源的紧缺为实质，成为解决水资源和粮食安全问题的创新路径。本文回顾2012年我国水资源形势与问题，以生动翔实的数据材料展示我国面临的水资源与粮食安全威胁，辅以国内外理论评述与案例剖析，以非传统安全研究视角对实施虚拟水战略解决我国水资源与粮食安全威胁提出宏观、中观、微观对策建议。
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