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    推动实现更高质量就业政策体系建设

    摘要

    2002~2010年,我国积极就业政策体系不断完善。“十二五”以来,我国政府先后制定出台了促进就业“十二五”专项规划、进一步完善高校毕业生就业政策、农民工市民化政策体系等,推动实现更高质量就业。但整体来看,目前我国劳动者的就业质量仍然不高,劳动力市场的制度性分割依然明显,就业机会不均等,就业歧视问题严重,劳资关系问题突出。建议进一步深入学习贯彻十八大精神,深刻领会推动实现更高质量就业的深刻含义,转变政策制定的思路;加强顶层设计、注重政策整合和系统化;深入调查研究,强化制定针对市场微观主体的促进就业质量提高的政策体系;健全和完善法律法规保障政策,加强执法,切实维护劳动者合法权益;进一步完善各项促进就业政策。 <<
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    Abstract

    Between 2002 and 2010, China kept improving its proactive employment policy system. Since the 12th Five-Year Plan was kicked off, the Chinese government has issued the 12th Five-Year Plan for improving the employment policies for university graduates, and the policy package for the urbanization of migrant workers, and facilitating and realizing higher-quality employment. In general, the employment quality of workers and employees in China is not high enough, the labor markets still differ heavily in regulations, job opportunities are distributed unevenly, and employment discrimination is quite serious; employee-employer conflict is quite prominent. It is recommended that we should study and implement the guidelines set forth at the 18th CPC Congress, understand the profound meaning of "facilitating and realizing higher-quality employment" and shift the thinking on policies; enhance the top-level design and focus on policy integration and systemization; make surveys and studies and work harder to make policy system of promoting employment quality targeted at micro players in the market; improve and perfect laws, regulations and policies and enhance law enforcement to safeguard the legitimate rights and interests of workers and employees; and improve all policies promoting employment. <<
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    作者简介
    贾红梅:人力资源和社会保障部劳动科学研究所助理研究员,主要从事就业和劳动力市场政策研究
    张丽宾:1998年中国人民大学劳动人事学院博士毕业,获经济学博士学位。现任人力资源和社会保障部劳动科学研究所就业研究室主任,研究员。主要研究领域为就业理论与政策、劳动力市场理论与政策,主要研究方向包括青年就业、灵活就业、绿色就业、统筹城乡就业、就业质量、宏观经济运行与就业、失业保险等。多年来,主持或作为主要执笔人,完成了世界银行、亚洲开发银行、国际劳工组织、UNDP、国家相关部委、地方政府等委托的研究课题50多项,出版著作14部,发表研究报告和学术论文近200篇,其中,12项成果获得省部级等奖励。
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