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双循环
我国入境旅游发展的历史条件形成了集行政管理与市场促销于一体的政府主导型的体制机制。这种体制的优势十分显著，不足与缺陷也相当明显。时至今日，旅游宣传推广要从由政府主管机构包揽向行政主管机构与行业协会、企业结合转型，从行政化向专业化、市场化转型，需要建立政府、行业、企业与学界相结合的专业旅游推广机构。以三大市场全面、协调、可持续发展为目标，建立“政府主导、行业主体、专业运行”的旅游宣传推广体制机制，形成政府与行业企业分工协作、中央与地方层级分明、旅游与其他部门协作配合、既符合中国国情又与国际接轨的旅游宣传推广体系。
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