社会工作是参与社会治理的重要力量。社工机构作为社会工作的组织载体,是国家当前大力培育和发展的社会组织类型。制度环境与社工机构的发展息息相关。社工机构对政府资源的依赖度较高,购买资金的多少、服务内容的选择、评估指标的倾向等都影响着机构发展走向。在政府的推动下,贵州的社会工作政策体系日益完善,管理主体明确,服务购买程序逐步规范,服务购买资金逐年增多,评估机制逐步健全。制度环境的鼓励性因素使得贵州的社工机构数量逐年增加,服务有所拓展,社会认可度明显提升。但是,制度环境中也存在限制性因素,一定程度上影响了社工机构的健康发展。在鼓励与限制并存的制度环境下,社工机构的发展表现出同质性强、诱致性明显、不均衡和发展自限性等内卷化特点。社工机构的发展不能只是数量的增加,也不只是打造个别“亮点”,下一步需要走内涵式发展道路,实现社工机构的高质量发展。
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