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    对深化“诉源治理”十大关系的思考

    摘要

    “诉源治理”是指社会个体及各种机构对纠纷的预防化解所采取的各项措施、方式和方法,使潜在纠纷和已出现纠纷的当事人相关利益和冲突得以调和,进而减少诉讼性纠纷,并采取联合行动持续的过程。适应新时代要求的“诉源治理”,是推进国家社会治理体系和治理能力现代化的一项重要举措,应包含四个层次的内容。一是从深化社会基层治理的层次,依靠党委政府,调动基层组织和群众力量,推进基层善治,避免和减少纠纷的发生。二是从及时调和矛盾纠纷的层次,构筑科学合理的解纷防线,促进纠纷通过前端防线有效化解和过滤。三是从减少纠纷进入诉讼的层次,通过完善诉非衔接、诉调对接程序,引导适宜通过非诉方式解决的纠纷在诉前向诉外分流。四是从诉讼解纷的层次,构建一个梯度性的案源治理机制,优质高效化解已经进入诉讼的纠纷,有效减少二审、执行、涉诉信访等诉内“衍生案件”。 <<
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    作者简介
    郭彦:郭彦,成都市中级人民法院党组书记、院长。
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