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李培林
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    构建适应数字化金融化发展的基础性税制

    摘要

    数字化和金融化构成我国未来经济发展的两大趋势,二者相互叠加、相互渗透、相互推动,从根本上颠覆了传统经济的运行特征,为经济社会发展带来风险和不确定性。基于传统经济模式的工业税制越来越难以适应数字化、金融化发展,纳税主体、计税依据等税制要素越来越难以准确界定,税收征管难度不断加大,迫切需要利用新的理念赋能整体税制改革。未来,应以降低不确定性、打造柔性税制为着眼点,从纳税主体、征税环节、计税依据、纳税时点、税收征管五个方面进行税制要素再设计,提升税收与经济数字化、经济金融化发展的适配性。

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    Abstract

    Digitalisation and financialisation constitute two major trends in the future economic development of China. They overlap and interpenetrate each other,fundamentally overturning the operational characteristics of the traditional industrial economy and bringing risks and uncertainties to economic and social development. The industrial taxation system based on the traditional economic model is becoming increasingly difficult to adapt to the digital and financial development,the tax subject,the basis for taxation and other elements are becoming increasingly difficult to define accurately,tax collection and administration is becoming increasingly difficult. There is an urgent need to use new concepts to empower the overall taxation reform. In the future,the focus should be on reducing uncertainty and creating a flexible taxation system,and redesigning the elements of the taxation system in five aspects:subjects,links,bases,points and collection and administration,so as to enhance the adaptability of taxation to the digital and financial development of the economy.

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    作者简介
    刘尚希:刘尚希,经济学博士,中国财政科学研究院院长、研究员、博士生导师,十三、十四届全国政协委员,主要研究方向为收入分配、公共风险、财政风险、公共财政、宏观经济、公共治理等。
    梁季:梁季,经济学博士,中国财政科学研究院公共收入研究中心主任、研究员、博士生导师,中国税务学会理事,主要研究方向为财税理论与政策。
    施文泼:施文泼,经济学博士,中国财政科学研究院公共收入研究中心副研究员、硕士生导师,主要研究方向为税收理论与政策。
    郝晓婧:郝晓婧,经济学博士,中国财政科学研究院公共收入研究中心助理研究员,主要研究方向为财税理论与政策。
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