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    新形势下医改的导向转变和焦点突破

    摘要

    新医改方案实施中,上海在公共卫生、医疗保险制度整合、医疗资源布局、信息化发展等方面都有显著成效,但也存在服务机构区域化与服务人群扩展化的矛盾问题、卫生与医保的协调问题、公立医院改革及投入效应问题、政府行为下的医疗服务价格调整作用乏力问题以及卫生信息化功能未有效发挥问题。十八届三中全会后医改的新导向是重新确定市场和政府作用,进一步发挥市场配置资源作用,改革的焦点是突破既有规划制约,发展非公立医院;在健康服务业大格局下,运用市场机制来引导社会办医;发挥卫生信息化社会溢出效应;以家庭医生制度为平台,以医保按人头付费为激励,引导医生自由执业的制度逐步建立。

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    关键词: 上海医改突破
    作者简介
    胡苏云:博士,上海社会科学院城市与人口发展研究所研究员,曾赴美国哈佛大学和宾夕法尼亚大学沃顿商学院长期访问,学习和研究相关课题。发表相关论文、文章和报告几十篇,完成和承担了两项国家社会科学基金资助课题,参与了多项国际合作课题,并出版专著《医疗保险和服务制度》。主要研究方向:人口经济学、社会保障、医疗卫生改革和人口老龄化。
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