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    农村集体经济组织产权改革的实践与思考：基于制度创新的视角

    摘要

    农村集体经济组织产权改革是推进新农村建设的一项历史性变革，制度创新是推进农村集体经济组织产权改革的一种必然选择，也是党的十八届三中全会中提出“赋予农民更多财产权利”的充分体现。浦东的探索与实践证明：股份合作制是创新农村集体经济管理体制与运营机制的主要实现形式，是当前推进农村集体经济组织产权改革的理性选择。农村集体经济组织产权改革破除了制约农村生产力发展的桎梏，有效解决了农村长期存在的集体经济管理无序、缺乏监管的局面，确立了新型农村集体经济的管理方式；实现了农村集体经济组织的经营、管理等机制的创新，有效提高了管理效率，促进了集体资产的保值增值，增加了农村居民的收入，切实保障了农民的权益，对推动农村经济社会的发展、加速城镇化建设进程，发挥了十分积极的作用。

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    关键词： 实践产权改革制度创新农村集体经济组织
    作者简介
    邰鹏峰: 中共上海市浦东新区区委党校副教授，法学博士，主要研究方向为区域经济、服务经济。
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