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双循环
本报告选取美国、德国、英国、日本、韩国、新加坡、以色列和中国香港8个典型国家和地区，分别从人才引进、流动、评价、培养、使用、激励六个维度对其人才政策进行统一分析和比较，在此基础上形成对完善我国人才政策的启示与借鉴。建议从健全完善法律制度，探索“中国绿卡”，吸引留学生，吸引海外华人华侨回流等方面拓宽人才引进渠道；从完善人力资源市场，发挥人力资源服务机构作用，促进港澳台与内地人才交流等方面促进人才流动；从推动建立市场化社会化评价机制，建立以职业能力资格框架为核心的评价标准，采取动态选拔和分类评价机制等方面改善人才评价方式方法；从加强职业培训立法，提高培养质量，重视青年人才储备，联合培养创新人才等方面提升人才培养效果；从提高用人单位自主权，尊重科研人才成长规律，营造鼓励创新的社会氛围等方面提高人才使用效能；从多元投入、知识增值、人才荣誉等方面加大人才激励力度。
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