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    新型举国体制如何落地:打造以国企为主导的创新平台

    • 作者:林盼出版日期:2022年04月
    • 报告大小:789.3KB
    • 报告字数:10516 字所属丛书:
    • 所属图书:马克思主义政治经济学的新发展

    摘要

    近年来,中央多次提出建立新型举国体制的要求。2012年出台的《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》提出,“探索社会主义市场经济条件下的举国体制”,“注重发挥新型举国体制在实施国家科技重大专项中的作用”;2015年,在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中,习近平总书记明确指出,要“发挥市场经济条件下新型举国体制优势”;2016年,《“十三五”国家科技创新规划》强调,“探索社会主义市场经济条件下科技创新的新型举国体制”;2019年召开的党的十九届四中全会再度要求,“构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制”。

    一般认为,新型举国体制是指“以国家发展和国家安全为最高目标,科学统筹、集中力量、优化机制、协同攻关,以现代化重大创新工程聚焦国家战略制高点,着力提升我国综合竞争力、保障实现国家安全的创新发展体制安排”。举国体制并非新鲜事物。从1949年开始,中央就尝试利用各种行政手段和政策法规,将“全国一盘棋”“集中力量办大事”作为原则,举全国、全社会之人力、物力、财力,进行政治动员和物资调配,以实现国家利益为最终目标。这样一整套管理体系运行了70余年,至今仍发挥着重要作用。在新形势下,如何调动和激发各参与主体的积极性和创造力,进而形成全社会、多部门、跨领域协同作战的局面,更好地发挥新型举国体制的制度优势,是当前各部门重点关注与思考的问题。我们认为,新型举国体制要从理论到实践,需要充分发挥国有企业的主导作用,加强企业党组织建设,为我国经济社会的全面发展提供根本保障。

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    作者简介
    林盼:林盼,经济学博士,中国社会科学院经济研究所《资本论》研究室副研究员。
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