预防灾害事故的发生,减轻灾害事故带来的损失和破坏,提升应对风险和紧急情况的能力,是全球亟待解决的重大问题,也是各国的一项长期的重大任务。社会力量作为中国特色应急救援力量体系的重要构成之一,在2021年防灾减灾救灾工作中发挥了积极作用。本报告回顾了2021年慈善参与自然灾害、事故灾难、公共卫生等各类突发事件的发展现状,梳理慈善参与防灾减灾救灾的政策文件及部门架构变化,勾勒2021年社会应急力量发展情况概要以及年度参与特征。结合2021年慈善参与新冠肺炎疫情防控、河南郑州“7·20”特大暴雨灾害响应等典型案例,剖析慈善参与防灾减灾救灾的年度发展特征。分析当下社会力量参与防灾减灾救灾存在的挑战与机遇,展望未来慈善参与灾害治理的趋势方向,为社会力量参与应急管理体系的高质量发展提供参考。
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