从争议性政策事件看公共政策传播危机——对2011～2017年部分网络争议性政策事件的考察

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从争议性政策事件看公共政策传播危机——对2011～2017年部分网络...

作者：张淑华出版日期：2021年11月
报告大小：1.91MB
报告字数：21768 字所属丛书：新媒体公共传播
所属图书：路径与效能：新媒体时代的政策传播
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摘要

2017年新年伊始，河南“全省全面禁止燃放烟花爆竹”、贵州凯里“再婚禁止办婚宴”等争议性政策就吸引了公众的注意力，成为网络舆论热点。“最严禁放令”发布三天就被撤回，“再婚禁止办婚宴”的规定被公众吐槽后也废于无形。这些“短命”政策、“奇葩”政策，不仅是媒体吐槽、网民狂欢的对象，也演化为网络公共事件，损害着政府的公信力和公共政策的权威性形象。

令人扼腕的是，这样奇怪的政策现象在现实中并不少见。我国每年发布的政策数量平均超过1000个，因为存在争议而被废止的政策也不在少数。作者对2011～2017年7年间网络政策新闻的人工统计显示，争议性政策议题在全部政策报道中占比为10。12%。对这些数量庞大、关注度高、影响深远的争议性政策进行详细描述和归因分析，不仅是为了研究政策自身存在的问题，寻根探源以化解政策危机。更是为了改善我国的公共政策形象，通过传播策略来促进政府的决策理性和提高政策质量，进而树立政府依法行政、科学决策的形象。

关键词：	公共政策政策传播争议性政策事件

作者简介

张淑华:河南新密人，郑州大学新闻与传播学院副院长，教授，博士生导师。1991年毕业于河南大学中文系，获文学学士学位；2005年毕业于郑州大学新闻与传播学院，获新闻学硕士；2008年博士毕业于华中科技大学新闻与信息传播学院；2010-2014年在中国传媒大学传播研究院在职从事博士后研究工作。河南省特聘教授，河南省五一劳动奖章获得者，河南省第七批“四个一批”理论人才，河南省第九批重点学科带头人，河南省高校哲学社会科学优秀学者，河南省高校哲学社会科学创新团队首席专家，河南省社科2016年度人物，河南省教学标兵，河南省文明教师，河南省教育厅学术技术带头人，河南省优秀硕士论文指导教师。主持国家社科基金项目2项，教育部人文社科项目1项，其他省部级和厅级项目10余项。在人民出版社、社会科学文献出版社等出版学术著作6部。在《新闻与传播研究》《新闻大学》《现代传播》等刊物上发表学术论文40余篇。对新媒体、公共传播、危机传播有较多关注。