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    湖南地方政府与融资平台债务分析研究

    摘要

    湖南省经济总量处于全国中游偏上的位置,近年来增速持续下滑但仍高于全国水平,第二、第三产业是湖南省社会经济发展的重要力量,各产业集群分散度较高,目前已经形成多个优势产业集群。从经济增长的驱动力看,投资是湖南省经济发展的第一动力,同时消费对经济增长的拉动作用稳步增强。湖南省财政实力处于全国中游水平,财政平衡能力较弱且逐年下滑,财政收支平衡对上级补助的依赖性较大。省内下辖14个地市(州),经济发展较不平衡,财政实力呈现分化趋势,财政平衡率普遍较低。湖南省显性债务规模高居全国第6位,债务余额逼近地方债务限额,剩余额度较小;考虑隐性债务后,湖南省债务规模居于全国前列,负债率及债务率均超过警戒线,其中,债务率大幅超过100%,债务风险处于较高水平。湖南省存量及新发行地方债规模均处于全国前列,发行成本相对较高,2021~2025年为地方债偿债高峰期,年到期规模超900亿元。湖南省融资平台债存量规模在全国排名靠前,融资平台主体信用等级以AA级为主;涉及行业主要为城市基础设施建设和园区开发与运营,占比分别为55。38%和39。23%;行政层级以地市级为主。2021年进入融资平台债偿还高峰期,省内融资平台资产规模保持持续增长,盈利能力整体偏弱。 <<
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    作者简介
    贺文俊:贺文俊,中诚信国际政府公共评级一部副总监。
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