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    山东地方政府与融资平台债务分析报告

    摘要

    山东省经济发展水平较高,近年来增速有所放缓;财政实力总体较强,处于全国上游。省内16个地级市之间经济发展较不平衡,财政实力分化情况较明显,部分地级市落后情况较为明显。山东省地方政府债务情况:山东省显性债务规模较大,在全国排名靠前,但债务率水平尚可。截至2019年末,山东省显性债务余额为13127。5亿元,显性债务率80。16%。考虑隐性债务后,全省债务率突破100%。从各地级市情况看,各地级市显性债务规模与其经济发展水平相适应,债务率受限于各地综合财力,聊城市债务率超过100%;考虑隐性债务后,各地级市整体债务率大幅提升,除枣庄市、菏泽市和日照市外,山东省其他地级市债务率均突破100%,其中,最高的为青岛市,达到234。17%,其后依次为潍坊市、威海市和济南市,需关注这些地级市的债务风险。山东省融资平台情况:山东省存量融资平台债以中长期、私募债为主,发行人信用等级以AA级为主。从各地级市情况看,发行人主要集中在省本级融资平台和东部、中部经济相对发达地区,欠发达的西部地区融资平台债存量规模很小。2021~2025年为融资平台债集中偿还期,每年到期及回售规模均在1000亿元以上。省内融资平台近年来资产规模快速扩大,盈利能力整体有所增强,但对政府的依赖性较强。 <<
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    作者简介
    邵新惠:邵新惠,中诚信国际政府公共评级二部高级副总监。
    赵敏:赵敏,中诚信国际政府公共评级二部助理总监。
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