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    江苏地方政府与融资平台债务分析报告

    摘要

    江苏省战略定位明确,经济发展水平高,主要经济指标处于全国前列,近年来,经济增速放缓,但仍处于合理水平。从三次产业结构看,江苏省的第二产业体量较大,但以第三产业为主的格局持续巩固,经济结构不断优化。从需求结构看,投资及消费依然是江苏省经济增长的主要动力。江苏省综合财政实力雄厚,处于全国领先水平,一般公共预算收入增速放缓,但稳定性较强,财政平衡率保持较高水平,对中央转移支付的依赖性一般。省内下辖13个地级市,经济发展较不平衡,财政实力呈现分化态势,苏北地区财政平衡率普遍较低。未来,在深度参与”一带一路”倡议并落实长三角区域一体化发展战略的推动下,江苏省经济及财政实力将继续平稳、健康增长。江苏省2019年政府债务余额为14878。38亿元,居全国第一,债务率达73。12%,负债率为14。93%。在考虑估算的隐性债务的情况下,江苏省债务率为376。19%,负债率为76。8%。江苏省融资平台债存量规模居全国首位,以一般中期票据和私募债为主,融资平台主体信用等级以AA级为主。从各地级市情况看,南京市和苏州市融资平台债存量规模位居前列,2021年进入融资平台债偿还高峰期;省内融资平台近年来的资产规模保持持续增长,负债保持合理水平,但盈利能力偏弱,偿债指标有待改善。 <<
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    作者简介
    朱洁:朱洁,中诚信国际政府公共评级二部高级副总监。
    米玉元:米玉元,中诚信国际政府公共评级二部助理总监。
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