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    山西地方政府与融资平台债务分析报告

    摘要

    山西作为山地高原地貌的代表,交通欠发达,同时,受产业结构单一、煤炭作为核心产业受到国家对能源调控政策冲击较大等因素的影响,经过煤炭“黄金十年”后,山西省经济总量处于全国下游水平,2017~2019年经济增速逐渐放缓。从三次产业结构看,山西省以第三产业为主,但第二产业仍较为重要。从需求结构看,投资是山西省经济增长主要动力。山西省综合财政实力较弱,在全国处于下游水平,一般公共预算收入保持稳定增长,煤炭及相关产业对税收的贡献较大,财政平衡率保持相对稳定,对中央转移支付的依赖性较强。省内下辖11个地级市,经济发展较不平衡,财政实力呈现分化态势,除太原市外,其余地级市的财政平衡率普遍较低。山西省2019年政府债务余额为3511。89亿元,在全国31个省份中排第26位,债务率为65。51%,负债率为20。63%。考虑隐性债务的情况下,山西省债务率为129。46%,负债率为40。76%。山西省融资平台债存量规模居全国中下游水平,以定向工具及中期票据为主,融资平台主体信用等级以AA级和AA+级为主。从各地级市情况看,太原市和省本级融资平台债存量规模位居前列,债务于2021年和2023年集中到期;省内融资平台近年来资产规模和负债规模呈现分化态势,但盈利能力整体偏弱且偿债能力较弱。 <<
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    作者简介
    李家其:李家其,中诚信国际政府公共评级一部高级分析师。
    闫璐璐:闫璐璐,中诚信国际政府公共评级一部分析师。
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