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    中国社会科学院国家高端智库首席专家,学部委员,学部主席团秘书长,研究员,博士生导师。先后毕业于中国人民大学、中国... 详情>>
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    北京接诉即办改革治理机制案例

    摘要

    接诉即办改革是北京破解超大城市治理难题的重要举措。改革以12345市民服务热线为核心,聚焦群众急难愁盼之事,通过赋权基层政府、优化治理流程、强化数据分析等途径增强各级政府回应能力,提升回应效果。各级政府在践行接诉即办改革过程中,始终贯彻以人民为中心的发展思想,基于丰富的地方经验,探索出诸多行之有效的治理机制。本章选取的七个案例系统地呈现了北京各级政府在改革中积累的两类机制性创新成果:一是通过畅通民意反映渠道、加强多方协调机制等方式加强政府与社会的互动;二是通过党建引领、搭建专班、重构流程、加强监督等方式优化政府内部治理机制,提升政府治理能力。上述机制性的创新实践切实增强了北京各级政府感知、理解和回应民意的能力,为今后接诉即办改革的全面深化提供了坚实的制度保障。

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    Abstract

    The Immediate Action on Request reform is an important initiative by Beijing to handle the problems of governance in mega-cities. With 12345 Citizen Service Hotline as the core,the reform focuses on the urgent,difficult,and worrying matters of the public,and enhances the capability and effectiveness of governments at all levels by empowering grassroots governments,optimizing the governance process,and strengthening data analysis. Governments at all levels have always implemented the people-centered development ideology and explored many effective governance mechanisms based on rich local experiences in the process of implementing the reform. The seven cases selected in this chapter systematically present two types of institutional innovations accumulated by Beijing governments at all levels in the reform process:first,strengthening the interaction between the government and society by opening up channels for reflecting public opinion and strengthening multiparty coordination mechanisms;second,optimizing the government’s internal governance mechanism and enhancing its governance capacity by enhancing party leadership,building special teams,reconstructing governing processes,and strengthening supervision. These institutional innovations have effectively enhanced the ability of Beijing governments at all levels to perceive,understand,and respond to public opinion,and provided a solid institutional guarantee for the comprehensive deepening of the reform of “Immediate Action on Request”.

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    作者简介
    朱琳:朱琳,北京市大兴区城市管理指挥中心信息调研科科长。
    靳梦秋:靳梦秋,北京市大兴区城市管理指挥中心信息调研科干部。
    冯雅男:冯雅男,北京市石景山区城市管理指挥中心党组书记、主任。
    张之泽:张之泽,北京市东城区东花市街道工委书记、人大街工委主任。
    王雅婷:王雅婷,北京市海淀区万寿路街道办事处干部。
    程红梅:程红梅,北京市怀柔区杨宋镇市民诉求处置中心干部。
    张晨茜:张晨茜,北京市西城区大栅栏街道前门西河沿社区党委书记。
    李彻赢:李彻赢,北京市西城区大栅栏街道前门西河沿社区书记助理。
    石印起:石印起,北京市房山区拱辰街道南广阳城村党支部书记。
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