本研究选取北京某三甲医院作为调查对象,分析异地就医直接结算政策实施效果、存在的主要问题,并提出相关建议。存在的主要问题包括:参保人对异地就医结算政策知晓率较低,医保属地化管理导致“待遇差”引发的公平性问题,医保基金监管难度加大,医院结算管理压力增加,结算平台性能不稳定,信息系统兼容性较差,参保地与就医地之间的协调机制不健全。主要原因包括:各统筹区域医保政策的碎片化,异地就医直接结算系统平台接入标准不一,优质医疗资源配置分布不均衡,缺乏全国联网、信息共享的管理平台。政府层面的建议:提高基本医疗保险统筹层次,尽快实现省级统筹;加强信息系统平台建设,搭建统一的信息化网络服务平台;强化分级诊疗体系建设,引导异地患者合理有序就医;政府主导医疗、医保、医药三方联动改革,切实减轻异地就医患者负担。经办机构层面的建议:加强异地就医直接结算政策的宣传引导,搭建异地就医“省—市—县”三级沟通协调机制,提升经办机构服务水平,多渠道办理备案审批,优化异地就医备案手续,制定规范合理的转诊规定,积极探索支付方式改革。医疗机构层面的建议:加强对患者及医务人员政策方面的宣传、培训,建立“医保—专管员—临床科室”三级培训体系,重视医疗机构审核部门压力与结算效率之间的平衡,搭建“医—保—患”之间良好的沟通协调机制。
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