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双循环
农村基层治理有效是乡村振兴的重要任务，同时助攻乡村振兴的实现。以中央文件为指导，陕西结合省情出台了多个文件推进乡村振兴战略的实施。在此过程中，陕西省农村基层治理初步形成了善治乡村格局，培养了乡村治理示范村，基础设施建设飞速发展、乡村人居环境大幅改善、农村黑恶势力基本肃清、法治化治理水平有所提升。但仍面临着收益的偏向性分配制约治理意向、治理所需各类资源供给端严重不足、村级组织泛行政化且职责混淆不清、缺乏活跃而有力量的乡村社会组织、同质化治理模式难以应对普适需求、多元治理主体间尚未形成治理合力六大治理难点。针对此，本报告提出多渠道解决村民持续性增收问题、开源节流式弥补治理资源的漏洞、积极推行两委交叉任职强化监督、鼓励和培育多样化乡村社会组织、效仿典型与因地制宜要双重发力、深化各治理主体间的联动和协作六条治理路径，以促进陕西农村基层治理现代化、推动乡村振兴。
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