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    2021年中国科技行业PPP应用研究

    摘要

    本报告介绍了2020年我国科技PPP项目发展状况和主要应用场景,分析了2020年科技PPP项目发展存在的问题,并对2021年科技PPP项目发展提出了政策建议。从目前的发展情况来看,科技PPP项目保持低速增长,项目落地率较高。但其发展仍存在许多问题,主要包括:与推动创新驱动发展战略的需求仍有较大差距;项目结构不合理,有待进一步优化;缺乏专门规范性指导性文件,示范项目数量少且应用场景单一。在此基础上,本报告对2021年科技PPP项目发展提出了政策建议,包括适当加快科技PPP项目发展速度,支持创新驱动发展;进一步优化科技PPP项目结构,促进其健康发展;出台专门规范性指导性文件,树立多方面示范项目,规范和指引科技PPP项目发展。

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    关键词: 科技智慧城市PPP

    Abstract

    This report introduces the development status and main application scenarios of science and technology PPP projects in China in 2020,analyzes the problems existing in the development of science and technology PPP projects in 2020,and puts forward policy suggestions for the development of science and technology PPP projects in 2021. From the current development situation,science and technology PPP projects maintain a low growth rate,and the project landing rate is high,but there are still many problems in its development,including:(1)a large gap between present status of development and the demand of promoting the strategy of innovation-driven development;(2)the project structure,unreasonable and needing to be further optimized;(3)lack of special normative guidance documents,small number of demonstration projects and single application scenarios. On this basis,this report puts forward policy suggestions for the development of science and technology PPP projects in 2021,including appropriately accelerating the development speed of science and technology PPP projects and supporting innovation driven development;further optimizing the structure of science and technology PPP projects to promote healthy development;issuing special normative guidance documents to establish multi-faceted demonstration projects to standardize and guide the development of science and technology PPP projects.

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    作者简介
    温来成:温来成,经济学博士,中央财经大学中财-中证鹏元地方财政投融资研究所执行所长,教授、博士生导师,研究方向为财政投融资、城市公共管理等。
    丁盈:丁盈,中央财经大学财税学院硕士生,研究方向为财税理论与政策。
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