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    极地航行新规则对北极航运对接“一带一路”倡议的挑战及展望

    摘要

    中国是北极的“重要利益攸关方”,同时也是“一带一路”倡议的推动国,将北极航线与“一带一路”倡议高效对接是我国的明智举措。然而,这一举措的实施并不是一帆风顺的,其中,2017年1月1日生效、在安全措施及防污染措施领域高标准高要求的极地航行新规则则对这一倡议产生了一定程度的挑战。虽然极地航行新规则旨在保护极地水域船舶的航行安全与极地环境,但是,在安全措施领域,极地航行新规则对人(船东、船舶经营人、船长和船员等)、船舶船体、船舶资质的要求更加严苛;在防污染领域,新规则规定了油类污染零排放、有毒液体物质污染零排放、生活污水污染限制排放、垃圾污染限制排放等高标准的环保要求。而在安全、防污染措施这两方面愈加严苛的要求势必会对我国发展北极航运对接“一带一路”倡议产生阻碍。若要解决这一难题,则不仅要提高我国极地航行硬实力,同时也要提高我国极地航行软实力。只有正确面对极地航行新规则所带来的挑战,才能更好地将北极航运与“一带一路”倡议对接,从而进一步巩固并提升中国的大国形象。

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    作者简介
    刘惠荣:刘惠荣,中国海洋大学法政学院院长、教授、博士生导师,极地法律与政治研究所主任,主要研究方向为国际法、海洋法。
    于劭:于劭,中国海洋大学法政学院国际法学硕士研究生,主要研究方向为国际法与极地。
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