您好,欢迎来到皮书数据库!
热点推荐: 双循环
更多>> 课题组动态
更多>> 皮书作者
谢伏瞻
    中国社会科学院学部委员,学部主席团主席,研究员,博士生导师。历任中国社会科学院院长、党组书记,国务院发展中心副主... 详情>>
蔡 昉
    中国社会科学院国家高端智库首席专家,学部委员,学部主席团秘书长,研究员,博士生导师。先后毕业于中国人民大学、中国... 详情>>
李培林
    男,汉族,出生于1955年5月,山东济南人,博士,研究员,全国人民代表大会社会建设委员会副主任委员,中国社会科学... 详情>>

    中国城投行业形势分析与2018年发展趋势

    摘要

    在控制金融系统风险和地方政府债务风险,守住不发生区域性系统风险底线的大背景下,2017年财政部联合相关部委先后出台了50号文、87号文等一系列针对地方政府和城投公司举债融资行为的规范性文件,其管控力度达到空前的严厉。同时,行业政策的强监管也加速了城投公司市场化转型的步伐。因此2017年对于城投公司来说是挑战与机遇并存的一年,厘清政企关系、规范举债融资、实现市场化转型成为城投行业这一年发展的关键词。本文在行业监管趋严的背景下,采取定性分析和定量分析相结合的方法,首先总结了2017年城投行业的发展形势和发展现状,包括政策监管趋严、融资环境收紧、债务亟待化解、违规问责加大、退出平台加速等;然后,对2017年城投行业主要突出问题进行了分析,并在此基础上对城投行业的发展提出完善法人治理结构、创新企业融资渠道、拓展市场化经营业务、加强人才队伍建设、加速整合重组步伐等建议;最后针对2017年城投行业发展现状,对城投行业未来发展趋势进行了预判。

    <<
    >>

    Abstract

    Under the background of controlling financial system risk and local government debt risk and keeping the bottom line of regional system risk,in 2017,the Ministry of Finance,together with relevant ministries and commissions,issued a series of standardized documents,such as No. 50 and No. 87,aiming at the financing behavior of local governments and city investment companies,and its control has reached an unprecedented level. Stern. At the same time,the strong supervision of industrial policies also accelerated the pace of market transformation of city investment companies. Therefore,2017 is a year of both challenges and opportunities for CIC. Clearing up the relationship between government and enterprises,standardizing debt financing and realizing market-oriented transformation have become the key words for the development of CIC industry in this year. Under the background of tightening industry supervision,this paper adopts the method of combining qualitative analysis with quantitative analysis. Firstly,it summarizes the development situation and current situation of urban investment industry in 2017,including tightening policy supervision,tightening financing environment,urgent debt resolution,increasing accountability for violations,quitting platform acceleration and so on. On the basis of the analysis of the main outstanding problems of the industry,this paper puts forward some suggestions for the development of the city investment industry,such as perfecting the corporate governance structure,innovating the financing channels of enterprises,expanding the market-oriented business,strengthening the construction of talent team,accelerating the pace of integration and reorganization,etc. Finally,according to the development status of the city investment industry in 2017,the city investment industry is put forward. The future development trend is predicted.

    <<
    >>
    作者简介
    华景斌:正高级经济师,法学硕士;曾在政府机关、科研院所、大型国企工作。曾担任中国市政工程东北设计研究院工程师,长春市城乡建设委员会计划财务处副处长、办公室主任,长春经济技术产业开发区财政局局长,长春兴隆综合保税区管委会副主任;现任长春市城市发展投资控股(集团)有限公司董事长、党委书记,中国城市发展研究会城市建设投融资研究专业委员会暨全国城投公司协作联络会理事长。 制定了《长春市投融资体制改革试点方案》《长春兴隆综合保税区发展战略》《金控模式国际化发展战略》;组织实施了长春市“两横三纵”快速路、旧城改造、历史文化街区改造、长拖工业遗址改造、棚户区改造等重点市政及民生工程项目;推进了长春中心商业综合体、金融“双创”基地、东北亚冷链物流等项目建设;有效践行了“城区+城投”“开发区+城投”合作模式。多年来在工程项目、城市建设、资本运作、金融服务等领域研究实践成果丰硕,其个人多次被国家、省、市授予“先进个人”和“五一”劳动奖章。
    李丹:高级政工师,毕业于吉林工业大学政教专业;曾在事业单位、大型国企工作。曾任教于长春公用事业技工学校;先后在长春水务集团自来水、供水、排水、净水厂等企业担任董事长、总经理、书记等职务。其所管理的企业及个人多次获得国家、省、市级“先进集体”和“五一劳动奖章”。现任长春市城市发展投资控股(集团)有限公司党委委员、党委副书记、纪委书记、工会主席,中国城市发展研究会城市建设投融资研究专业委员会暨全国城投公司协作联络会秘书长。
    丁伯康:国家发改委和财政部PPP专家库双库专家,中国城市投资网首席经济学家,清华大学职业经理训练中心特聘专家,清华卓越领导学堂教授会成员,国际注册顾问师(CMC)。现任住建部中国建设会计学会PPP研究中心副主任、中国现代集团董事长、江苏现代资产投资管理顾问有限公司董事长。 近年来,丁伯康博士多次应邀出席国家部委、高等院校、省市政府、国际机构等组织的大型会议并发表演讲。编著和公开出版《论中国PPP发展生态环境》《新型城镇化政府投融资平台的发展转型》《城市建设投融资战略、模式及案例分析》《中国经济创造之路》《河北省城市建设投融资体制改革与创新研究》等著作。在《经济日报》《中国证券报》《金融时报》《中国建设报》《中国交通报》《城乡建设》杂志等公开媒体发表论文和文章数百篇,有大量成果已经在实践中被推广运用。
    <<
    >>
    相关报告