北京市乡村集体经济组织改革是围绕产权制度改革这条主线展开的。北京市乡村集体经济产权制度改革“坚持因地制宜、一村一策”的原则形成了资源折股量化型产权制度改革和资本折股量化型产权制度改革两种形式。本文分析了北京市农村集体经济改革中存在的主要问题有城市化进程中,城市的扩张对集体土地需求与保护农民利益的矛盾;转居农民与未转居农民的矛盾;进一步发展社会生产力与现行政策之间的矛盾;集体经济组织内部社员之间在利益分配上存在的矛盾等。针对这些问题,提出了以下建议:进一步解放思想,明确改革指导思想与原则;进一步建立健全领导体制,加强对改革工作的领导;进一步完善工作机制,确保改革有序进行;进一步规范工作程序,确保改革平稳进行;进一步明确改革政策,确保各方面合法权益;进一步创新和及时总结改革形式,为其他地方改革提供借鉴经验。
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