绿色低碳发展是中国未来经济转型的主要方向,是应对能源供需矛盾、应对气候变化、经济可持续发展的内在要求。不同减排政策工具会产生不同的经济效应,并将实现不同的减排目标。现阶段,各国除了政府推动型的行政型减排政策外,以碳排放权交易为主的数量型减排工具,和以碳税为主的价格型减排工具在诸多国家和地区得到应用,各国依据国情,侧重选择其中一种或二者协调配合,以提高减排效率。当前,中国的碳减排政策正在积极地由行政约束型向碳交易机制转变,并积累了可贵的减排经验,但也显现出碳交易机制构建难度大,可能发生市场失灵等问题。在此背景下值得思考的是:中国现阶段的行政型碳减排政策是否能够实现碳减排目标?若中国实施市场型碳减排政策(包括以碳税为主的价格型政策和以碳排放权交易为主的数量型政策)能否实现碳减排目标?宏观上,行政型碳减排政策和市场型碳减排政策对未来经济将产生哪些影响?微观上,不同碳减排政策对各部门将产生哪些冲击?不同的碳减排政策有哪些优缺点?市场型与行政型碳减排政策如何衔接?
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