现代社会是法治社会,关乎全民切身利益的医疗保障更加需要有法制保障,但现行法律法规体系对医疗保障行为的规制明显缺失。在全面深化医疗保障制度改革的背景下,迫切需要加快医疗保障法制建设步伐。近年来,浙江省对此进行了积极探索,省人大常委会于2021年3月颁布了《浙江省医疗保障条例》,并于7月1日起正式施行。这是我国医疗保障领域第一部综合性、创制性地方性法规。该《条例》涵盖了医疗保障制度的目标、原则、体系框架和医疗保障基金、医疗保障待遇、经办和服务、监督管理、法律责任等内容,是一部完整的医疗保障法规。浙江省的立法成果不仅为其他省区市立法提供了经验,也为制定国家医疗保障法提供了有益的参考。当然,地方医疗保障立法还有一些值得探讨的问题,如医疗保障条例的框架结构、医疗保障体系和管理体制、基本医疗保障中的权利义务、基本医疗保险和医疗救助的制度及其运行机制、基本医疗保障资金管理和经办服务、医疗保障的社会参与、监督、法律责任等。
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