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    2009年中国就业形势及对策建议

    摘要

    初步预测到2008年底,全国累计实现城镇新增就业人员1200万人,为全年目标任务的120%;下岗失业人员再就业人数554万人,为全年目标任务的110%;就业困难人员实现就业130万人,为全年目标任务的130%;全国城镇登记失业人员845万人左右,城镇登记失业率仍然为4。0%。由于2009年经济增长速度下滑,导致就业形势更加严峻,我们必须一方面注意努力增加就业岗位的数量,鼓励创业活动,以防止经济减速期失业人员的过快增长;另一方面要注意保障就业岗位的质量不恶化,确保最低工资标准、加班薪酬管理、职业安全和基本社会保险能够兑现。

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    Abstract

    It is preliminary forecasted that by the end of 2008,there will be an incremental of 12 million new employees in the whole country,achieving the annual goal by 120%. The reemployed population will be 5.54 million,achieving the annual goal by 110%:there will be 1.30 million persons who have difficulty in finding a job getting employed,achieving the annual goal by 130%. The national registered unemployed population is around 8.45 million,and the urban registered unemployment rate will remains 4.0%. As the economic growth rate will decline in 2009,the employment situation will turn to fiercer. We must spare no efforts in increasing the quantity of jobs and encourage establishing business to prevent the swift growth of the unemployed population in the economic deceleration period. On the other hand,we should guarantee employment quality and ensure the realization of minimum wage standards,overtime payment,occupational safety and basic social insurance.

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    作者简介
    池振合:中国人民大学公共管理学院博士研究生,中国劳动关系学院公共管理系讲师。
    杨宜勇:
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