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双循环
规范上市公司行为，提高上市公司质量，夯实资本市场发展基础，是贯彻落实党中央、国务院对资本市场总体要求的重要举措和切实行动。近年来，经济下行压力加大，融资环境趋紧，金融去杠杆稳步推进，部分上市公司控股股东和实际控制人出现流动性风险，加之上市公司治理结构失衡、董监高履职尽责不力、法律规制不够，影响上市公司高质量发展的资金占用和违规担保问题有所抬头，引发上市公司经营亏损、债务违约、违规披露等一系列风险，甚至面临被强制退市风险，严重损害上市公司利益和投资者的合法权益。对此，报告结合当前形势和监管案例，系统梳理资金占用和违规担保的表现形式，探讨问题的成因及危害，并有针对性地提出对策建议，坚决打击上市公司资金占用和违规担保行为。
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