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    2016~2020年中国防范人力资源错配风险的财政政策

    摘要

    本报告将就业的充分性、平等性和稳定性作为评估人力资源错配风险的三个维度,分析“十三五”时期中国人力资源的配置状况。“十四五”时期,新型就业蓬勃发展、经济增速放缓、老龄化进程加快和城镇化继续推进,这些因素都有可能加大人力资源错配风险。报告认为充实社保基金、扩大财政性教育经费支出、提高财政科学技术支出、加强转移支付制度改革的财政政策能够提高就业稳定性、充分性和平等性,从而有效防范人力资源错配风险。

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    Abstract

    Sufficiency,equality and stability constitute the three dimensions of evaluating the risk of human resource mismatch. This paper analyzes the situation of human resources mismatch during the “13th Five-Year Plan” period. In the “14th Five-Year Plan” period,the flourish of new types of employment,the slowdown of economic growth,the acceleration of the aging process,and the continued development of urbanization can increase the risk of human resource mismatch. The polices which enrich the social security fund,improve fiscal education expenditure,increase fiscal science and technology expenditure and strengthen the reform of the transfer payment system can improve employment sufficiency,stability and equality,which can reduce the risk of human resource mismatch effectively.

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    作者简介
    张帅:张帅,经济学博士,中国财政科学研究院宏观经济研究中心助理研究员,主要研究领域为经济统计学、空间统计学等。
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