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    俄罗斯数字经济发展与数字化转型:目标设定、方向选择与主要进展

    摘要

    为推动数字经济发展和数字化转型,俄罗斯在“数字经济”国家项目下设立了7个联邦项目:“数字环境监管”“信息基础设施”“数字经济人力资源”“信息安全”“数字技术”“国家管理数字化”“人工智能”,并从2019年开始积极推进实施。截至目前,在相关立法与标准体系建设、信息基础设施部署、数字经济人力资源教育培训、数字技术研发与应用推广、国家机构和国有企业数字化转型方面取得了较大进展。整体而言,俄罗斯的数字经济发展和数字化转型是充分发挥政府作用、自上而下系统推动的过程,政府从顶层设计、制度供给、网络安全保障、资金支持、基础设施建设、推动技术研发、人员培训等维度给予不遗余力的支持,并主要以国家机构数字化转型、公共服务数字化和国有企业数字化转型为抓手。今后,进一步激发基层数字化转型的积极性,实现政府作用和基层动能双向发力,才能保证数字经济发展和数字化转型持续稳定推进,完成普京总统布置的“十年数字化转型”任务。

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    Abstract

    In order to promote the development of the digital economy and digital transformation,Russia has established seven federal projects under the National Digital Economy Project,including “Digital Environmental Supervision”,“Information Infrastructure”,“Digital Economy Human Resources”,“Information Security”,and “Digital Technology”,“National Management Digitization”,“Artificial Intelligence”,and has been vigorously advancing since 2019. Up to now,great progress has been made in the construction of legislation and standard systems,information infrastructure deployment,human resources education and training,technology research and application promotion,and the digital transformation of state institutions and state-owned enterprises. On the whole,during Russia’s digital economy development and digital transformation,the government plays a decisive role through top-down promotion. Focusing on the digital transformation of national institutions,public services and state-owned enterprises,the government provides huge support,which encompasses top-level design,system supply,network security guarantees,financial support,infrastructure construction,promotion of technological research and development,and staff training. In the future,only stimulating the enthusiasm of grassroots and realizing the consociation between the government and grassroots,can Russia ensure the sustaining and stable advancement of digital economy and digital transformation,and complete the “10-year digital transformation” task assigned by President Putin.

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    作者简介
    高际香:高际香,中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所俄罗斯经济研究室副主任,研究员。
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