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    “三组联动”：1991~2020年打造高效能的社区物业管理模式

    摘要

    社区物业管理日益成为影响城市基层治理的重要场域。浦东作为上海最大的区，社区物业管理代表性强，治理过程中的问题多样性明显。在此背景下，近年来浦东新区开展了大量的社区物业管理创新实践，这些实践大致围绕党建、管理机构、业委会、物业公司和信息技术五条路径展开，在此基础上形成了做实党组织引领、做强社会组织调处、做深市场组织整合等三组联动的创新亮点，在一定程度上回应了社区物业管理过程中存在的问题。这些创新的基本共性是在坚持问题导向的基础上回应上级的改革议程，通过高位推动与基层突破的有机结合实现制度创新与要素创新的协同发展。从发展的角度来说，未来社区物业管理创新需要进一步营造党建合力效应，提升物业管理的三治融合水平，实现专业化发展和居民参与的良性互动。

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    关键词： 物业管理社会协同市场整合党建引领三组联动
    作者简介
    付建军:付建军，华东政法大学政治学与公共管理学院讲师，研究方向为政府创新、基层治理与协商民主。
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