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    中国事业单位编制制度改革回顾与展望(1949~2020)

    摘要

    党的十九大报告中明确指出,“要统筹使用各类编制资源,形成科学合理的管理体制”。在事业单位长期发展过程中,加强编制管理,对于强化党的执政能力、保障机构高效合理运行有着重要的意义。近年来,随着事业单位分类改革的推进,其编制管理工作也逐渐步入正轨,但仍面临新的挑战。本文首先对我国事业单位编制管理的相关文献进行了回顾,并依据事业单位编制改革历程,将其划分为初期探索、深化推进和全面发展三个阶段。其次分析了当前事业单位编制管理中存在的问题,并提出了相应的政策建议,即:一方面,要通过科学合理的顶层设计,对事业单位编制总量进行控制,并推进编制标准制定;另一方面,要建立监督机制和动态管理机制,运用科学方法确定编制配备,并完善配套规章制度。

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    作者简介
    毛宇飞:毛宇飞,首都经济贸易大学劳动经济学院讲师,经济学博士,研究方向为人力资源管理与劳动经济学。
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