前面几章的研究表明,从政策文本视角看,目前我国校长专业发展制度体系已具有雏形,对校长专业发展有了框架的规约作用。从政策执行来看,很多政策得到了很好的落实,制度体系在现实层面的确促进了校长专业发展。但是对校长专业发展的制度体系梳理和实证研究也发现存在一些问题,这些问题集中表现为:一些制度缺欠;一些制度不足;一些制度被认可、认同、建构不够;一些制度相互作用的协同效应不佳。本章重点解决前两个问题,后两个问题将在第五章解决。完善制度体系,需要从横向与纵向上进行设计,需要补足横向与纵向缺欠的制度,需要修复横向与纵向不完备的制度,这两大问题正是本章要解决的问题。
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