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    2020年我国开发性PPP创新模式研究

    摘要

    作为融资实践和空间综合开发的有益探索，传统PPP模式在缓解融资压力、改善政府治理、提高公共服务管理水平等方面产生了积极影响，但难以满足当前新型城镇化建设、产业转型升级和区域可持续发展的需要。而以区域可持续发展为目标，以自我造血和空间价值增值为动力，以新增市场价值或新增财力为回报机制的开发性PPP模式作为传统PPP模式的创新性实践，在项目模式选择、投资方向、投资规模、回报机制等方面做出了新的制度安排和策略选择，同时凭借其产业赋能、自我造血、风险对冲和激励相容、可持续等特点，将成为推动新型城镇化建设、产业升级、区域高质量发展和可持续发展的新动能。

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    关键词： 区域发展产业升级新型城镇化建设开发性PPP
    作者简介
    彭程:彭程，中国财政科学研究院PPP研究所所长。
    鄢晓发:鄢晓发，中国财政科学研究院PPP研究所副所长。
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