本报告回顾了改革开放以来,伴随工业化进程的推进,中国温室气体排放的阶段性特征与现状,发现2012年之后,中国大体进入工业化后期和经济增长新常态,加之中国采取的一系列减排行动和政策,碳排放量增速出现明显回落。同时,由于近年来国际局势和时代背景发生了深刻变化,本报告也对中国减排形势进行了分析:一是美国退出《巴黎协定》给中国带来巨大的减排压力;二是2020年暴发的新冠肺炎疫情严重冲击全球经济,也给各国应对气候变化带来不确定性。在这些复杂的国际环境和时代背景下,中国始终坚定不移推进气候变化国际合作,认真落实自身减排责任,为全球应对气候变化创造良好氛围、树立信心。对于交通部门来说,随着未来经济社会发展对交通服务的需求还将增长,交通用能也会不断上升。此外,以道路交通为主的运输结构调整、减少对化石能源的依赖以及通过技术进步降低交通部门能源强度等方面举措有望扭转交通领域技术路径,向绿色低碳方向转型。从具体实践效果看,中国为缓解城市交通拥堵、改善城市空气质量、保证交通用能安全以及推动交通可持续发展而制定的许多相关政策都将促进交通领域的碳减排。
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