在基层治理中,各治理主体之间的互动关系及其互动机制长期引发理论界与实务界的关注,但始终缺乏将各治理主体要素的关系有效串联起来并予以解释的载体。笔者认为,邻里关系是基层社会的核心基础,也是十分关键的社会关系。随着传统具有基层自组织意义的邻里关系式微,基层治理视域下的现代新型具有组织化意义的邻里关系需要重塑。笔者基于对成都市温江区开展的健康邻里关系塑造的一系列工作的系统观察,发现重塑邻里关系需要一整套基层治理体系做支撑,其本质是探寻符合当代城市基层治理特征与趋势规律的基层社会关系重组在基层治理微观层面的实践逻辑,具有较强的提示意义。
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