所谓评论是指主体对客体、主观对客观的一种判断、评价活动。这种活动所引起的感知、态度、行为的反应和变化就是评论产生的效果和影响，反应和变化的大小决定着评论主体意图或目标的实现程度。我国现代出版业一直处于发展变化之中，政治、经济、文化、教育、技术、民族等外界因素都是出版业风云激荡、兴衰起落的动因所在。出版评论作为外界的一种干预力量，无疑对出版活动的方方面面都存在着直接或间接的作用。传播学者戴元光认为报纸作为文化传播的工具具有独特的文化性，而且形成了报纸文化的三重结构：即表层结构，报纸的生产过程，从收集资料开始到新闻产品的分享；中介结构，就是报纸的运行体制、管理体制、制约体制及反馈系统；深层结构，就是影响报纸文化生产的各个因素，包括生产者的思维方式、文化素质及报纸文化的生产方式、指导思想。71232250将此观点推及开来，如果将出版评论也当成一个媒介传播系统的话，考察它对出版业的效果和影响也同样可以划分为表层、中介、深层，即出版物生产、出版业管理、出版文化三个结构层面。总括来说，我国现代出版业的生产、经营、管理，政府对出版业的规制以及基于两者基础上出版文化的形成与变迁都和出版评论有着紧密的关联。从某种程度上来说，出版评论作为一种外在的介入、制约力量，引导并鞭策着现代出版业健康、有序、持续的向前发展。当然，我们无须夸大出版评论的作用，只需用客观、确凿的效果来反馈和验证。所以，本章所要解决的问题就是出版评论对当时出版业内部生产、外部管理这些正式规范制度以及出版文化这种非正式规则产生了怎样的影响，发生了哪些具体的变化。