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双循环
本报告以民生财政中的个人转移支付绩效为主线开展专题研究。首先，基于转移支付理论提出“个人转移支付”的概念与当前趋势，并从该视角对浙江省“乡镇公共财政服务平台”中的“家庭账户”、相关政策、项目等进行分类梳理。其次，结合浙江省城乡居民最低生活保障补助的个人转移支付项目开展的政策绩效评价显示，效率维度体现为国库集中支付且应保尽保，公平维度上进行了差异化补贴标准设定与最低生活保障城乡一体化，效果维度上满足了最低生活资金需求且透明度较高，可持续性维度上拥有健全的动态资金保障机制与互补性选择。最后，乡镇公共财政平台对个人转移支付的现实意义在于其有利于实现技术治理嵌入、政府职能变革、“微腐败”预防、精准财政扶贫和传导机制完善等。
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