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国家级新区建设是实施国家战略、推动深化改革、带动区域发展的重要举措,是承担国家重大发展和改革开放战略任务、落实改革开放政策的战略平台和关键载体。国家级新区建设始于20世纪90年代初上海浦东新区的开发,目前已有18个国家级新区获得批复建设。国家级新区建设属于国家级战略,由国家统一规划和审批,享有国家特殊优惠政策,鼓励制度创新,结合产业发展特征和区位优势,打造基础设施完善、功能齐全、产业集聚、人口密集、产城融合、辐射带动周边发展的现代新区。