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    将承包地先流转给集体（2020）——榆林市靖边县马季沟村发展集体经济调查

    摘要

    陕西省靖边县黄蒿界镇马季沟村地处典型的陕北风沙滩区，地广人稀，是一个缺少集体经营性资产的“空壳村”。尽管集体土地资源丰富，但长期以来因为农户承包地分散、零碎，难以实现高效规模化经营。本报告通过对2013年以来，马季沟村民通过股份合作方式，将承包地交回集体，统一整理、对外经营，集中分红的集体经济做法和发展效果的调查和分析，总结出了农民自发求变革、基层村干部求发展和市场经济求活力三个壮大集体经济的成功经验，为陕北等土地资源丰富、有利于进行规模经营的“空壳村”发展壮大集体经济提供了新思路。

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    关键词： 扶贫土地股份合作立体化规模经营
    作者简介
    张文静:张文静，榆林市靖边县农业农村经营服务中心副主任，研究方向为土地股份合作、集体资产经营。
    张成东:张成东，榆林市农业农村局，研究方向为土地股份合作、集体资产经营。
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