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本报告总结了南通近年来在财政支持、部门帮扶、税收返还、土地经营等方面发展壮大农村集体经济的主要做法以及苏州昆山、常熟等地发展集体经济的典型经验,分析了发展现状和存在的问题,并提出如下政策建议:从加强基层组织建设抓起,提高村干部发展农村集体经济的能力;利用各地农业农村的特色和资源,因地制宜、分类指导,提高村级集体经济发展的可持续性和收益的稳定性;优化土地、财税、公益事业建设等领域的政策机制;补齐发展短板,转化集体经济薄弱村;落实地方发展责任、部门帮扶责任、监督管理责任。