现阶段,切实保障和改善民生乃是学习实践科学发展观的具体体现,它对于促进中原崛起及建设和谐河南意义重大。民生是指老百姓的生存境遇及生活状态,它贯穿于人们衣食住行和生老病死的全过程。著名社会学家邓伟志认为民生问题可分为两大类,即生存型民生问题和发展型民生问题:生存型是指有饭吃,有衣穿,有房住,冻不着,饿不着,解决温饱安居问题;发展型则是指吃得好,穿得体面,住得宽敞,玩得舒心,解决生活质量问题。改革开放30年来,中国人民已基本上解决了温饱安居问题,目前正处于解决发展型民生问题的阶段,就河南来说,也是如此。近年来,河南省委、省政府一直高度关注民生问题,并且采取了一些行之有效的举措切实保障和改善民生。徐光春书记提出:“解决民生问题是最大的政治,改善民生是最大的政绩。”经过近年来的摸索,河南已经走出了一条符合科学发展观、合乎民生发展规律,又具有自身特色的民生之路。本篇报告分为三部分,第一部分介绍了当前河南民生的新进展,第二部分阐述了影响河南民生的主要问题及原因。最后一部分笔者给出了解决民生问题的主要对策和建议。
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