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双循环
教育均衡是社会公平的基础，是关系到当前和今后一个时期中国教育发展和人事管理的整体战略问题。2014年，教育部、财政部、人力资源和社会保障部（以下简称“人社部”）联合下发了《关于推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》，首次提出要全面推进义务教育教师队伍“县管校聘”管理改革，目的就是要大力促进义务教育的均衡发展。随后，江苏省积极响应，明确提出省内各地要根据义务教育学校实际，推进教师队伍“县管校聘”管理体制改革。目前，南京市的秦淮区、江宁区，镇江市的句容县，常州市的武进县、溧阳县，南通市的如皋市等地已全面进入“县管校聘”管理模式。扬州市所属各县（市、区）在推行“县管校聘”方面也有不同程度的探索。本文借扬州市所属各县（市、区）“县管校聘”推行的现状着重分析推行“县管校聘”的成效和面临的难点问题，思考并提出应对的办法，为该项改革全面推行和深入实施提供参考和依据。
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