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    2019年中国数字法币:数字新时代的货币变革

    摘要

    央行货币正面临着去现金化和货币“非国家化”双重挑战,法定货币(法币)数字化已是大势所趋。法币数字化看似简单,实则是复杂的系统工程,而且无例可循,需要严密论证。本文深入剖析了央行数字货币创新的七个关键问题:价值属性是央行负债,还是私人负债?央行数字货币的生成是发行,还是兑换?技术路线应基于账户,还是基于代币?对于智能合约的应用,应审慎,还是积极?运行架构是单层运营,还是双层运营?计息,还是不计息?在监管考量上,如何实现隐私保护与监管合规的平衡?

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    Abstract

    The central bank currency is facing the dual challenges of a de-cashing society and non-nationalization of money,making the digitalization of fiat currency an inevitable trend. The digitalization of fiat currencies may seem simple,but boils down to complicated system engineering,requiring rigorous research and with no examples to follow. This paper analyzes in depth the seven key issues to consider in the innovation of central bank digital currency(CBDC):whether CBDC essentially central bank debt or private debt;should the CBDC be generated in the form of issuance or exchange;should the technical route be based on the account or token;should we adopt a prudent or proactive attitude toward the application of smart contracts;should the operating structure be single-layered or double-layered;should we adopt interest accrual or not;how do we achieve the balance between privacy protection and regulatory compliance.

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    作者简介
    姚前:姚前,中国证券监督管理委员会科技监管局局长。
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